Mussil ist sehr überrascht von mir über das Schreiben der Handelskammer an die Fa. Bickford wegen Importe der Reissverschlüsse durch die Fa. Yoshida, die eine neue Fabrik im Burgenland errichtet hat, zu erfahren, dass ich nicht bereit bin, diese unklare Haltung der Handelskammer hinzunehmen. Solange Yoshida nur importiert hat, war es selbstverständlich, dass der produzierende Betrieb Bickford geschützt werden muss. Jetzt produziert Yoshida selbst die Reissverschlüsse und braucht nur mehr Teilimporte. Die Handelskammer ist scheinbar nicht imstande, innerhalb ihrer Bereiche eine befriedigende Abstimmung zu erreichen. Deshalb redet sie sich wahrscheinlich in Dutzenden von Fällen auf das Handelsministerium aus, ohne dass wir dies erfahren. Bei dem Schreiben an Bickford sind wir auch nur durch einen reinen Zufall draufgekommen.

Dem Journalistenfrühstück berichtet Gröger über die öffentlichen Aufträge und das Bestreben des Handelsministeriums, Diversifikation und Überkapazitäten vor allem besser zu nützen. Die Meldungen des Fachverbandes an das Handelsministerium werden an die ausschreibenden Stellen insbesondere des Bundes weitergegeben. Die Redakteure wollen wissen, ob dieses System auch auf die Länder und Gemeinden ausgedehnt wird. Ich erkläre sofort, dass ich darauf keinen Einfluss habe, bei entsprechender positiver Entwicklung aber versuchen werde, es auch den Ländern und Gemeinden schmackhaft zu machen.

Eine richtiggehende Diskussion ergibt sich bei diesem Pressefrühstück über die Einstellung der Regierung resp. Spitzenfunktionäre der SPÖ zur Atomenergie. Ich erkläre neuerdings die Situation und stelle einmal mehr fest, dass ich seitdem ich für die Elektrizität verantwortlich bin, eine einheitliche Linie habe, nämlich weder ein Atomfreund noch Atomgegner zu sein, sondern die 730 MW im nächsten Jahr dringend benötigt werden.

Die Aussprache mit Gen.Dir. Gerbec, für die Lohnverhandlungen in der Bundeskammer zuständig, Präs. Harmer, Obmann der Nahrungs- und Genussmittelindustrie, Gen.Sekr. Mussil, Sekr. Riegler vom Fachverband, Blümel und mir wegen der Lohnverhandlungen der Fettarbeiter zeigt mir deutlich, dass die Handelskammer alles nur vom prinzipiellen Standpunkt sieht und lösen möchte. Gerbec ist der Verhandlungsleiter auch für die Metallindustrie, wo er für 300.000 Beschäftigte mit Benya verhandelt. Jetzt möchte er von mir wegen der 670 Fettarbeiter eine ähnliche Lösung. Ich lehne ganz kategorisch ab, dass ich auch in diesem Fall keineswegs für Lohnverhandlungen mich zuständig fühle. Dafür gibt es bei uns in der Lebensmittelarbeitergewerkschaft die Verhandlungskomitees. Das Anbot der Unternehmer war 7,7 % gegen 8,3 % die allerdings wahrscheinlich noch reduziert werden können. Gerbec glaubte allen Ernstes und Mussil assistierte ihm dabei, dass ich bereit wäre, die 7,7 mit ihnen abzusprechen und letzten Endes zu beschliessen. Die einzige Chance, die ich sah und darüber sollte man jetzt im Verhandlungskomitee weiter verhandeln, wäre in Hinkunft nicht eine 12-Monats-Frist zu vereinbaren sondern nachdem der Vertrag vom 1. Mai anläuft z.B. bis 15. Mai nach Pfingsten nächsten Jahres, das wären nicht ganz 12 1/2 Monate laufen zu lassen. Blümel wird versuchen, mit dem Verhandlungskomitee der Unternehmer bei der nächsten Verhandlung eine Lösung zu finden.

Botschafter Komárek ersuchte mich, ich sollte Ende Juni nach Bratislava zu einer Ausstellung kommen und mit Minister Barčák zusammenzutreffen. Ich erklärte mich dazu für Freitag nach der letzten Parlamentssitzung bereit, sofort hinunterzufahren und am Samstag die Verhandlungen über die Stromdurchleitung der polnisch-csl. Vereinbarung dann endgültig mit dem Minister eine diesbezügliche Aussprache und Abkommen abzuschliessen. Bei dieser Gelegenheit ersuchte ich, dass ich das Atomzentrum Bratislava neuerdings besichtigen darf. Min.Rat Fälbl, der anwesend war, wird die entsprechenden Vorbereitungen einleiten. Komárek, begleitet von Attaché Kovaisa intervenierte neuerdings wegen Arbeitsgenehmigung für csl. Arbeiter bei der Fa. Baugeologie. Ich teilte ihm mit, dass der Sozialminister mir zugesichert hat, wenn Einzelanträge für spezifische Projekte kommen, diese genehmigt werden. Bezüglich der Einfuhr von Baumaschinen wird Fälbl mit dem Finanzministerium jetzt endgültig klären, dass diese auf Zollvormerk nach Österreich gebracht werden können. Komárek wird dies ebenfalls der Fa. Baugeologie empfehlen.

Da in Athen ein Bummelstreik herrscht, flog die AUA über Malta nach Ägypten. Für mich war dies eine angenehme Abwechslung, da ich wenigstens Malta jetzt einmal von der Luft aus sehen konnte. Der Flughafen ist schon ähnlich wie die in Afrika. Malta selbst ist in einer wirtschaftlich kritischen Situation und der ehemalige Finanzminister aus Deutschland Möller, der jetzt für Ägypten einen Sonderbericht ausarbeitet, wurde auch von Dom Mintoff, dem Ministerpräsidenten ersucht, er möge für Malta eine diesbezügliche Studie erarbeiten. Möller wird es aber ablehnen, weil, wie er mir versichert, als Sozialdemokrat nicht ein ebenfalls sehr negatives Urteil über Malta fällen möchte. Beim Rückflug aus Ägypten habe ich nämlich mit Möller über seinen Auftrag für Sadat diesen Sonderbericht zu machen, diskutiert. Es ist richtig, dass ca. die Ägypter mit 15 Mia. Dollar verschuldet sind. Wenn die Ägypten kein Moratorium bekommen, dann muss die Wirtschaft zusammenbrechen, da sie überhaupt keine Importmöglichkeiten mehr hätten, sondern nur mehr ihre Schulden zurückzahlen müssten. Möller hat mit der Weltbank verhandelt und in Hinkunft mit allen wichtigsten Lieferländern nach Ägypten. Dies gilt ganz besonders für die OPEC-Öllieferstaaten, Saudi Arabien und die Golfstaaten. Der Westen und diese arabischen Staaten wären dann bereit, auf das Moratorium einzusteigen, wenn gleichzeitig auch die SU bezüglich ihrer Bezahlung der Militärgutlieferungen einem solchen beitritt. Möller meint nun richtig, wenn die Sowjets dies nicht tun sollten, dann könnte Sadat seinem Volk erklärten, dass diese die Schuld tragen, weil der Westen helfen will, die Sowjets aber nicht. Ob dies ein genug starkes Druckmittel ist, bezweifle ich. Wahrscheinlich aber ist es die einzige Möglichkeit für Ägypten. Was mich bei diesem Aufenthalt diesmal am meisten verwundert hat, ist, dass man allgemein davon spricht, Sadat wird nicht mehr allzulange Präsident sein. Sein stärkster Mann im Kabinett Osman ist wie er mir dann am Flughafen bei unserer Rückkunft vom Sudan selbst auch berichte, zurückgetreten, weil sein Budget auf ein Zehntel gekürzt wurde. Er möchte aber seinen guten Namen insbesondere in der Suez-Kanal-Zone nicht verlieren und hat deshalb auf das Ministeramt verzichtet. Der jetzigen Wiederaufbauminister ist ein lieber Kerl, doch die graue Eminenz bleibt Osman. Die Verhandlungen mit den Ägyptern über unsere Projektliste war diesmal so schwierig, weil sie eben überhaupt kein Geld haben, wohl aber Interesse an jedweder Aktivität Österreichs in ihrem Land. 1976 haben die Ägypten 5 Mia. Dollar Handelsbilanzdefizit gehabt. In Paris hat deshalb eine Konsultationsgruppe von der Weltbank mit allen Ländern und den Ägyptern versucht, ähnlich wie dies auch Möller wünscht eine Sanierungslösung zu finden. Das Einzige, was befriedigend abgeschlossen werden konnte, war, dass die zweimal 125 MW Suez-Power Station angeblich jetzt endgültig Waagner-Biro zugeschlagen und finanziert wird. Direktor Stanek hat bei unserem Rückflug am Flughafen in Kairo mir berichtet, dass wenn jetzt die Kontrollbank die Finanzierung garantiert, die ägyptische Nationalbank endgültig auch zusagt. Ich habe Stanek mit Osman zusammengebracht, der sich diesbezüglich einsetzen wird.

Osman hat auch vorgeschlagen, wir sollten ausser den 20 Stück weitere Entwicklungshilfe-Kühe nach Ismailia ein kommerzielles Geschäft von 1.000 Stück Kühen versuchen. Er würde diese 1.000 Stück durch eine private Firma, die die Landwirtschaft in Ismailia betreibt, zahlen lassen, wünscht aber nur entsprechende Rattenvereinbarungen bis 5 Jahreskredit. Ich habe mit Gatscha vereinbart, dass sein Vertreter, der die Entwicklungskühe nach Ägypten vereinbaren resp. liefern wird, ein diesbezügliches Anbot nach Kairo mitnimmt. Die Kanalzonen-Besichtigung war für mich und die ganze Delegation überhaupt das interessanteste bei dieser Gemischten Kommission. Der Kanal soll heuer 500 Mill. $ Gebühreneinnahmen bringen. Im Vorjahr konnte ich aber dem Direktor herauslocken, dass sie maximal zwischen 250 bis 300 Mill. eingenommen haben. Damals war der Plan auch beträchtlich höher. Jetzt wollen sie den Kanal verbreitern, um Schiffe mit 200.000 Tonnen, wenn sie beladen sind, die Möglichkeit der Nützung zu schaffen. Derzeit reden sie auch von 200.000 t wobei allerdings nur die Leerschiffe passieren könnten. Möller hat mir erzählt, dass er auch mit dem Generaldirektor und anderen Herren verhandelte und feststellen musste dass diese erwarten, dass aus dem ägyptischen Budget zur Verbreiterung und Vertiefung des Kanals Hunderte Millionen ägypt. Pfund zur Verfügung gestellt werden. Zur Sanierung wäre aber kein Zuschuss an die Kanalzone möglich sondern eher das Gegenteil. Wir besichtigten auch die begonnenen Arbeiten über das Kanaluntertunnelungsprojekt, das die Engländer in der Nähe von Suez haben. Bauarbeiten wurden dort natürlich wieder von Osmans Fa. Arab Contractors eingeleitet und sind schon ganz beträchtlich fortgeschritten. Möller selbst ist nicht davon überzeugt, dass es sich hier um ein nützliches Projekt handelt, in meinen Augen sind es ausschliesslich strategische Gründe, die die Untertunnelung des Kanals verlangen. Eine Kosten-Nutzen-Rechnung gibt sicherlich ein wesentlich anderes Bild, wie Möller richtig bemerkt. Die Ägypten beginnen aber immer wieder neue Projekte, um auf der einen Seite Arbeitsbeschaffung zu betreiben und auf der Seite ihr Prestigebedürfnis auch zu befriedigen. Was sie wollen und dringendst brauchen ist weitere Entwicklungshilfe. Zum Glück war Sekt.Chef Gatscha eine Woche vorher mit Kreisky in Ägypten und hat dort miterlebt, wie man auf die Österreicher wegen der geringen Hilfe im wahrsten Sinne des Wortes "sauer" ist. Er hat mit Zustimmung Kreiskys deshalb auch bei unserer Kommission teilgenommen und dort für ca. 45 Mill. S Entwicklungshilfezusagen gegeben. Wenn er dies nicht getan hätte, weiss ich nicht, wie wir diese Gemischte Kommission mit einigermassen Wahrung des österr. Gesichtes und Standpunktes hätten beenden können. Für das nächste Jahr haben die Ägypter insbesondere Vizeministerpräsident Sultan, der für die Elektrizität zuständig ist, entsprechende 6 Mill. für Dispaiter? und 15 Mill. für ein Hochspannungslaboratorium verlangt. In den Zeitungen wurde dann aber über wesentlich höhere Beträge berichtet. Dies ist teilweise darauf zurückzuführen, dass die Ägypter immer mit uns zuerst über Schillingbeträge sprechen, dann erklären, sie haben sich geirrt, es handelt sich um DM und letzten Endes dann in den Zeitungen scheinbar Dollar als Grundlage galten, die dann entsprechend umgerechnet werden. Ich war sehr froh, dass wir diesmal nicht als Gäste der Regierung eingeladen waren, sondern uns wirklich alles selbst bezahlten. Wenn man bedenkt, in welcher trostlosen Situation sich die ägyptische Regierung befindet, dann soll man sie wirklich auch nicht mit Kleinigkeiten belasten. Der neue Leiter der ägyptischen Seite Dr. Sayeh wollte unbedingt bessere Kreditkonditionen für alle Projekt herausbekommen. Sekt.Chef Gatscha hat für gewisse Entwicklungsprojekte vorgeschlagen, dass er 25 Jahre Kredit mit 2,5 % Verzinsung bei 7 Jahre Rückzahlfreiheit gewähren könnte. Die Ägypter haben dies sofort wieder so verstanden, dass Österreich bereit wäre, ihnen solche Kredite scheinbar auch für die kommerziellen Geschäfte einzuräumen. Sayeh meinte sogar, sie würden auch Commodity also Lebensmittel und sonstige Konsumgüter so kaufen können. Eindeutig abgelehnt habe ich dieses in die Milliarden gehende Mariut-Projekt. Während unseres Ägyptenaufenthaltes waren auch die Parlamentswahlen in Israel. Dort hat die Arbeiterpartei einen mächtigen Rückschlag erlitten und Likud wird wahrscheinlich den Ministerpräsidenten stellen. Mit dieser politischen Entwicklung, die zu einer Verschärfung der Gegensätze zwischen Israel und den Arabern führen wird, ergibt sich natürlich auch eine politisch andere Konstellation. Dies wird die Wirtschaftssituation in Ägypten nicht verbessern sondern eher verschlechtern. Beide Staaten werden jetzt mehr für Rüstungen ausgeben. Darüber hinaus wird sich die innerpolitische Szene, fürchte ich, in Ägypten ebenfalls wesentlich verschlechtern. Sadat ist in keiner beneidenswerten Lage. Kreiskys Friedensmission, auch wenn er diese nicht als solche bezeichnet haben möchte, wird sich erschweren, wenn nicht überhaupt jetzt vollkommen unmöglich gemacht.

Im Sudan hatten wir nur den Kooperationsvertrag endgültig zu verhandeln und zu unterschreiben. Dort versuchte die Delegation Einzelprojekte wie z.B. für Steyr-Daimler-Puch das Lastwagengeschäft, welches wahrscheinlich in eine Assembling-Fabrik übergeleitet werden kann, weiterzutreiben. Bei dieser Gelegenheit haben wir den Sudanesen auch angeboten, [ein] Ausbildungszentrum für Metallarbeiter zu errichten. Die Sudanesen sind auf die Entwicklungshilfe noch nicht so eingestellt wie die Ägypter, d.h. sie stellen nicht ununterbrochen neue Forderungen. Während unseres Aufenthaltes waren auch Budgetverhandlungen innerhalb der Regierung, weshalb die Minister entweder alle drei auf einmal der neue Planungsminister, der neue Landwirtschaftsminister und der schon im Amt gewesene Handelsminister, die neue Regierung ist nämlich erst seit Feber bestellt und kennt sich natürlich daher in ihren Detailprojekten nicht sehr genau aus. Der Landwirtschaftsminister z.B. hatte die Absicht, uns einzuladen, österr. Firmen oder der Staat sollen sich an Anbauverträgen im Sudan beteiligen. Sudan hat nämlich genug Wasser, genug Grund, braucht nur Kapital und möchte deshalb für ausländische Staaten entsprechende Agrarproduktion aufziehen. Eine solche Möglichkeit habe ich für Österreich sofort ausgeschlossen, weil ich mir nicht gut vorstellen kann, dass z.B. Kaffee aus unsere Kosten durch unsere Leitung in Sudan erzeugt wird und dann nach Österreich transportiert wird. Bis jetzt haben die Entwicklungsländer eigentlich nur auf dem technischen Gebiet sogenannte Joint venture oder wenigstens Kooperationen angestrebt. Auf dem landwirtschaftlichen Gebiet ist mir dies zumindest noch niemals untergekommen.

Der Handelsdelegierte hatte eine Zusammenkunft mit allen sudanesischen Firmenvertretern, resp. anwesenden österr. Handelsvertretern arrangiert. Bei dieser Gelegenheit habe ich über die Schwierigkeiten, die im Sudan bestehen, einiges erfahren. Das Hauptproblem liegt in der schlechten Infrastruktur. Die Plastik-Fabrik hat seit drei Jahren keinen Waggon von Port Sudan nach Khartum bekommen. Alles muss auf der Strasse transportiert werden, aber bevor die Regenzeit einsetzt, denn dann ist sie unpassierbar. Jetzt wird eine Strasse von Port Sudan zu der Hauptstadt gelegt, Deutsche, Jugoslawen, Chinesen und so weiter beteiligen sich daran. 1978 soll sie fertig sein, Inschallah, wenn Gott will. Andererseits wurde gerade jetzt ein neues Hilton-Hotel fertig. Wir haben zwei Nächte darin gewohnt, in einer Nacht ist der Strom ausgefallen die Air-Condition wurde stillgelegt, Wasser konnte nicht mehr gepumpt werden, hier glaube ich wird versucht, mit einem Riesensprung sofort das modernste, das beste zu bekommen. Bei der Bezahlung gibt es dann ebenfalls grosse Schwierigkeiten. Trotz Ersuchen von Firmen habe ich auf Wunsch des österr. Handelsdelegierten bei den Ministern wegen der Rückstände nicht interveniert. Unsere Delegation kam zur Auffassung, dass dies nur schädlich sein könnte. Bezüglich der Bezahlung von den 12 Mill. S für Grundmann[hat] der Handelsdelegierte Seitinger vorgeschlagen, sollte lieber ein Bankenmann zur Verhandlung herunterkommen.

ANMERKUNG FÜR WIESINGER: Bitte mit Fremuth, Girozentrale verbinden.

Sudan wird derzeit von Somalia und Äthiopien hart bedrängt. Die Minister aber auch die Firmenvertreter sind der Meinung, dass letzten Endes es möglich sein wird, diese Region nicht so wie in Angola, Mosambik und Kongo die Kämpfe der kommunistisch beeinflussten Befreiungsbewegung einzubeziehen. Sicher ist, dass sofort in Ägypten als auch wahrscheinlich in anderen afrikanischen Staaten die SU viel investiert hat und dann gelegentlich entsprechend den revolutionären Änderungen resp. Regimewechsel hinausfliegt. Ob dies aber endgültig ist, kann ist nicht beurteilen. Dass die Sowjets aber alles daransetzen werden, in Afrika Fuss zu fassen, resp. ihre Stellung zu halten, steht für mich ausser jedem Zweifel. Der afrikanische Kontinent ist ein ungeheures Exerzierfeld für Ost und West und noch viel mehr der zukunftsträchtige Kontinent. Schön langsam begreifen dies auch die Afrikaner und stellen natürlich entsprechende Forderungen. Je früher die westliche Welt sich darauf einstellt, um so grösser wird die Wahrscheinlichkeit, dass sie dort nicht vollkommen untergeht. Österreich hat als neutrales kleines Land gute Chancen, da wir niemals eine Kolonialmacht waren, sind wir auch in keiner Beziehung belastet. Jetzt kommt es nur darauf an, eine so geschickte Politik zu machen und wirtschaftspolitisch nicht zuviel zu versprechen, was man dann nicht halten kann, dass wir das Wohlwollen der Afrikaner erhalten und vor allem behalten. Dazu ist es wahrscheinlich notwendig, sich um die einzelnen Minister, insbesondere wenn sie nach Österreich kommen, sehr zu kümmern. Auch dann, wenn dies bei den Gegenbesuchen dann wahrlich nicht der Fall ist. Welche Wirkung aber eine solche Politik hat, zeigt am deutlichsten der ehemalige Minister Osman. Er ist jetzt noch so beeindruckt von seiner Betreuung, dass er wirklich sichtbar unglücklich war, dass er zu meiner Betreuung nicht in Kairo war, weshalb er sogar dann zum Flughafen als einziger Minister kam.