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            <title type="main">Freitag, der 13. November 1970</title>
            <title type="sub">Tagebuch Josef Staribacher: Digitale Edition</title>
            <author>Josef Staribacher</author>
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            <publisher>Kreisky Archiv, Wien</publisher>
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            <p xml:space="preserve" xml:id="Band03_1970-11-13_01">Senatsrat <rs type="person" ref="#per__97584">Jagoda</rs> war aus dem Spital entlassen worden und hatte<lb/>
sich im Ministerium zu einer Vorsprache gemeldet. Ich musste ihm<lb/>
nicht zureden, ob er den Posten annehmen will sondern eigentlich<lb/>
nur die Frage klären, ob er sich dazu befähigt fühlt.Der Arzt hat<lb/>
ihm mitgeteilt, dass seiner Meinung nach er wieder voll einsatz<lb break="no"/>fähig werden wird, allerdings noch einige Monate Ruhepause bedarf.<lb/>
Vom gesundheitlichen Standpunkt müsste er deshalb noch nicht mit<lb/>
voller Kraft die Arbeit im Ministerium aufnehmen. Dies entspricht<lb/>
aber auch meinem Konzept, da ich auf dem Standpunkt stehe, dass Sek<lb break="no"/>tionschef <rs type="person">Habel</rs> unbedingt als Konsulent noch beschäftigt werden sollte.<lb/>
<rs type="person">Habel</rs> hat sich grosse Verdienste um das Zustandekommen einer Gewerbe<lb break="no"/>ordnungsnovelle d.h. eigentlich einer neuen Gewerbeordnung gemacht<lb/>
und ich könnte mir sehr gut vorstellen, dass er als Konsulent hier<lb/>
noch etliche Monate mitarbeitet. Unter diesen Umständen würde <rs type="person" ref="#per__97584">Jagoda</rs><lb/>
erst im weiteren Verlauf die Sektion und insbesondere dieses Spezial<lb break="no"/>gebiet dann ganz allein zu bestreiten haben. Min.Rat <rs type="person" ref="#per__114994">Böhm</rs>, der Leiter<lb/>
der Personalabteilung hatte mit <rs type="person" ref="#per__97584">Jagoda</rs> schon vorher ein Gespräch und<lb/>
als Ergänzung musste er noch einige Details mit ihm klären, anschlies<lb break="no"/>send daran kam <rs type="person" ref="#per__114994">Böhm</rs> allein, um mir mitzuteilen, dass er von <rs type="person" ref="#per__97584">Jagoda</rs><lb/>
dessen Auftreten und Fähigkeiten sehr beeindruckt sei. Er meinte<lb/>
deshalb man müsste ihn unbedingt in die engere Wahl neben den von<lb/>
ihm vorgeschlagenen Min.Rat <rs type="person" ref="#per__97524">Hauffe</rs> und <rs type="person" ref="#per__111722">Kinscher</rs> einbeziehen. Ich führte<lb/>
eine lange Aussprache mit <rs type="person" ref="#per__114994">Böhm</rs>, wobei wir feststellten, dass <rs type="person" ref="#per__97524">Hauffe</rs><lb/>
eigentlich für die Sektionsführung, wie sich <rs type="person" ref="#per__114994">Böhm</rs> ausdrückte, nur<lb/>
deshalb schwer in Frage käme, weil er auf grossen Widerstand stossen<lb/>
würde. <rs type="person" ref="#per__97524">Hauffe</rs> war, als er als Kronprinz von <rs type="person" ref="#per__97749">Mitterer</rs> herangezogen<lb/>
wurde, so ungeschickt, dass er sich mit vielen Herren der Sektion<lb/>
überworfen hat, resp. seine forsche Art hat dort ganz energischen<lb/>
Widerstand ausgelöst. <rs type="person" ref="#per__114994">Böhm</rs> sagte, dass eine Zusammenarbeit zwischen<lb/>
<rs type="person" ref="#per__97524">Hauffe</rs> und Sekt.Chef <rs type="person">Habel</rs> als Konsulent undenkbar wäre. Für Min.Rat<lb/>
<rs type="person" ref="#per__111722">Kinscher</rs> habe ich die Absicht, wenn Frau Min.Rat <rs type="person" ref="#per__97381">Carmine</rs> wie beab<lb break="no"/>sichtigt, frühzeitig in Pension geht, ihm die Sozialpolitische Ab<lb break="no"/>teilung zu übertragen. <rs type="person" ref="#per__114994">Böhm</rs> selbst kam im Laufe der Diskussion auf<lb/>
diesen Vorschlag zu sprechen und ich akzeptierte ihn natürlich sofort.<lb/>
Aus all diesen Diskussionen ergab sich, dass in Wirklichkeit die<lb/>
einzige zweckmässige Lösung – wie mir <rs type="person" ref="#per__114994">Böhm</rs> dann sagte – wahrscheinlich<lb/>
die Berufung von <rs type="person" ref="#per__97584">Jagoda</rs> sei. Ich ermpfahl <rs type="person" ref="#per__114994">Böhm</rs>, er sollte noch einmal<lb/>
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und der auch ihm am besten kennt. Gleichzeitig mit der Bestellung des<lb/>
Sektionsleiters müsste auch der Gruppenleiter, da Min.Rat <rs type="person" ref="#per__133778">Fenz</rs><lb/>
ebenfalls in Pension geht, neu bestellt werden. <rs type="person" ref="#per__114994">Böhm</rs> sagte mit, dass in<lb/>
dieser Gruppe vor allem der derzeitige Min.Rat <rs type="person" ref="#per__134300">Metzner</rs> in Frage käme.<lb/>
Ich hatte sowieso auch diese Absicht und bestätigte sofort diesen Ent<lb break="no"/>scheid als äusserst zielführend. Da ich dokumentieren wollte, dass nicht<lb/>
nur die zwei – <rs type="person" ref="#per__97524">Hauffe</rs> und <rs type="person" ref="#per__111722">Kinscher</rs> – sich um die Sektionsleitung beworben<lb/>
hatten, verlangte ich, dass <rs type="person" ref="#per__114994">Böhm</rs> auch mit den anderen Herrn noch Kontakt<lb/>
aufnehmen, resp. soweit dies notwendig, aktenmässig vermerken musste,<lb/>
und sollte. Es war dies Min.Rat <rs type="person" ref="#per__134296">Poppinger</rs>, Min.Rat <rs type="person" ref="#per__134821">Kammerhofer</rs>, beide<lb/>
hatten sich schriftlich beworben, aber auch Min.Rat <rs type="person" ref="#per__125823">Hanisch</rs>, der mit<lb/>
bereits erklärt hatte, er müsste unbedingt Sektionsleiter werden und<lb/>
zwar von der Sektion III und Dr. <rs type="person" ref="#per__107939">Römer</rs>, der jetzige Sektionsleiter sollte<lb/>
die Sektion II übernehmen. Ausserdem hat <rs type="person" ref="#per__97915">Schipper</rs> mir seinerzeit vorge<lb break="no"/>schlagen, Min.Rat <rs type="person"><sic>Wohlgemut</sic></rs> die Sektionsleitung zu übertragen. Darüber<lb/>
hinaus bemüht sich noch Sektionsleiter der OB Min.Rat <rs type="person" ref="#per__97467">Gasser</rs>, einen<lb/>
9-er-Posten zu bekommen. Ich ersuchte Min.Rat <rs type="person" ref="#per__114994">Böhm</rs> alle diese<lb/>
Fragen genau zu überdenken und mir dann einen entsprechenden Vorschlag<lb/>
zu unterbreiten, weil letzten Endes muss ja er als Personalreferent des<lb/>
Ministeriums wissen, die beste Lösung, die im Interesse der entsprechenden<lb/>
Führung der Sektion aber auch der Ruhe und der Notwendigen Ausgeglichen<lb break="no"/>heit innerhalb des Ministeriums einen Entscheid wird treffen müssen, der<lb/>
auch auf lange Sicht hin, die weitere Arbeit im Ministerium förderlich<lb/>
ist. Ich glaube, dass <rs type="person" ref="#per__97584">Jagoda</rs> wirklich mit Abstand der beste Mann ist,<lb/>
der dafür in Frage kommt und warte nur zu, bis auch Min.Rat <rs type="person" ref="#per__114994">Böhm</rs> mir<lb/>
einem diesbezüglichen Vorschlag machen wird.</p>
            <p xml:space="preserve" xml:id="Band03_1970-11-13_02">Die Firma Rhomberg feiert ihr 175 Bestandsjubiläum und hat deshalb zu<lb/>
einem Essen bei den drei Husaren eingeladen. <rs type="person" ref="#per__97646">Koppe</rs> hatte die Reden,<lb/>
die zwei Herren, Dr. <rs type="person" ref="#per__97870">Ernst Rhomberg</rs> und dann ein italienischer Textil<lb break="no"/>industrieller, gehalten haben, vorher bekommen. Er hatte mich Gott sei<lb/>
Dank auf die wichtigsten Punkte aufmerksam gemacht und ich konnte des<lb break="no"/>halb in meiner Begrüssungs- und Glückwunschansprache schon auf diese<lb/>
Reden zumindestens sinngemäss eingehen. Dies löste eine grosse Ver<lb break="no"/>wunderung aus, dass ich mir die Zeit genommen hatte, doch diese Reden<lb/>
bevor sie noch gehalten wurden zu studieren. Ich glaube, dass dies<lb/>
in Wirklichkeit die vorbereitende Arbeit ist, die <rs type="person" ref="#per__97646">Koppe</rs> oder jemand<lb/>
anderer des Hauses für mich immer machen sollte. Entweder müssten mir<lb/>
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werden oder was noch besser ist in solchen Fällen irgendwelche Details<lb/>
von Firmenkenntnissen mir auch in Schlagwortart mitgeteilt werden.<lb/>
So kann ich bei all diesen Ansprachen und Eröffnungen von Kongressen,<lb/>
Firmenjubiläen usw. wirklich eine auf das spezifische Gebiet beziehende<lb/>
Ansprache halten. Was ich brauche sind nur Facts, Facts, Facts und<lb/>
wieder Facts.</p>
            <p xml:space="preserve" xml:id="Band03_1970-11-13_03">Die Budgetdebatte im Finanzausschuss über Kapitel Handel sollte am<lb/>
frühen Nachmittag beginnen wurde aber dann durch eine sehr lange<lb/>
Beantwortung in der Frage Wasserwerfer für die Polizei und einem<lb/>
Disput zwischen <rs type="person" ref="#per__133370">Soronics</rs> und <rs type="person" ref="#per__97879">Rösch</rs> über Gebühr lange hingezogen.<lb/>
Wir konnte deshalb erst nach 4 Uhr mit dem Handelskpaitel beginnen.<lb/>
Insgesamt hatten sich zwei Dutzend Redner gemeldet und ich wartete<lb/>
daher nicht ab, bis alle Redner ihre Anfragen heruntergeleiert hatten,<lb/>
sondern meldete mich zwischendurch einmal zu Wort, um die ersten 5<lb/>
oder 6 zu beantworten. Ursprünglich hatte ich ja überhaupt die Ansicht,<lb/>
auf jeden Redner sofort zu antworten. Dies wird normalerweise als eine<lb/>
besondere Belastung des Ministers empfunden, weil er ja keine Möglich<lb break="no"/>keit hat, von seinen Beamten irgendwelche Unterlagen dann zu<lb/>
bekommen. Mein Vorschlag wurde aber interessanterweise sowohl vom<lb/>
Vorsitzenden des Budgetausschusses <rs type="person" ref="#per__98056">Weikhart</rs> als auch von der ÖVP<lb/>
ich hatte <rs type="person" ref="#per__97769">Mussil</rs> von dieser Idee verständigt, abgelehnt. Statt dass<lb/>
die Opposition froh ist, dass sie den Minister wenn er nicht sofort<lb/>
antworten kann, in Verlegenheit bringen könnte, nützt sie diese<lb/>
Chance nicht und bleibt an dem bisherigen System haften. <rs type="person" ref="#per__97437">Fiedler</rs><lb/>
regte sich dann sogar in der weiteren Debatte darüber auf, dass ich<lb/>
als erster der Minister es nicht abwarten konnte, bis zum Schluss<lb/>
und schon zwischendurch die Beantwortung von Fragen begonnen habe.<lb/>
<rs type="person" ref="#per__97437">Fiedler</rs> war es auch, der den Angriff – in Wirklichkeit den einzigen –<lb/>
der hart vorgetragen wurde, startete, nämlich dass ich an den Tagungen<lb/>
der EFTA aber vor allem auch in Brüssel nicht teilgenommen hatte.<lb/>
Er fragte auch, ob ich in Zukunft gedenke, die Kompetenz, die mir<lb/>
das Gesetz überträgt, nicht mehr wahrzunehmen. Ich konterte sofort,<lb/>
dass ich jeden Beistrich meiner Kompetenz wahrnehmen werde, allerdings<lb/>
wenn es zu einer Änderung durch das Kompetenzgesetz kommt, der Aussen<lb break="no"/>minister die politische Integration letzten Endes zu führen hätte.</p>
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            <p xml:space="preserve" xml:id="Band03_1970-11-13_04">Derzeit aber hat nach wie vor, der Handelsminister die Feder<lb break="no"/>führung, das kommt auch dadurch zum Ausdruck, dass ich im Ministerrat<lb/>
die entsprechenden Anträge stelle und dass das Statement, welches der<lb/>
Aussenminister in Brüssel abgegeben hat im Namen der österr. Bundes<lb break="no"/>regierung vom Handelsministerium im Einvernehmen mit dem Aussenamt<lb/>
verfasst worden war. Im übrigen ist es mir vollkommen unerklärlich,<lb/>
warum die ÖVP einen Sozialisten insbesondere nach Brüssel schicken<lb/>
will, wo doch der unparteiische <rs type="person" ref="#per__97632">Kirchschläger</rs>, wenn er wirklich<lb/>
Erfolge erreichen würde, von ihnen doch viel mehr als Neutraler empfun<lb break="no"/>den werden muss und doch von ihrem Standpunkt aus dies günstiger sein<lb/>
müsste. In Wirklichkeit dürften sie keine anderen Angriffspunkte haben<lb/>
und deshalb dies besonders hochspielen wollen. Ein zweiter Angriffs<lb break="no"/>punkt war das Ministerbüro und es fielen sogar Bemerkungen, allerdings<lb/>
nicht in der offiziellen Frage, sondern in der Debatte zwischendurch<lb/>
von einem Politruk-Abteil, die die Absicht hat, die Sektionen<lb/>
auszuschalten und hier nach einem russischen System die entsprechende<lb/>
Kontrolle im Ministerium auszuüben.. Ich wehrte<lb/>
mich sofort gleich ganz entschieden gegen eine solche Unterstellung<lb/>
und wies nur darauf hin, dass ich auch in der Arbeiterkammer bereits<lb/>
diesen modernen Führungsstil eingeführt hatte. Ich verwies insbesondere,<lb/>
dass auch der Rechnungshof in der modernen Verwaltungsführung darin<lb/>
die einzige Möglichkeit sieht, wie ich es also handhabe und deshalb<lb/>
dieser Lösung auch zugestimmt hat. Alles andere waren kleine Plänkeleien,<lb/>
sei es ob es sich um die Luftverunreinigung, die Dr. <rs type="person" ref="#per__111410">König</rs><lb/>
neuerdings anzog, oder um die Verkehrsprobleme handelte, oder auch um<lb/>
Bürges- und sonstige Kreditsaktionen. Ich konnte ausser die Frage,<lb/>
wieviel Patentanmeldungen und wie sich die Bilanz der angemeldeten<lb/>
Patente in Österreich und im Ausland und die Lizenz, die man dafür<lb/>
bezahlen muss im Inland und im Ausland sowie die Frage, wieviel<lb/>
also heute Luftreisende von München oder von der Schweiz nach Öster<lb break="no"/>reich mit eigenen Taxis befördert werden durften, sofort aus dem<lb/>
Stegreif beantworten. Nur in diesen beiden Punkten benötigte ich<lb/>
Unterlagen von den Referenten, aber auch der Leiter des Patentamtes<lb/>
und der Leiter der Verkehrssektion konnten mir keine genauen Ziffern<lb/>
geben, da solche nicht vorhanden waren. Der letzte Diskussionredner<lb/>
der ÖVP stellte dann 27 Detailfragen aus dem Budget. D.h. er wollte<lb/>
die ziffernmässigen Ansätze erläutert wissen. Wenn man das Budget<lb/>
noch nicht im Detail kennen würde, würde diese Beantwortung irrsinnig<lb/>
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grössere Unterbrechung die wirklichen Auskünfte zu erteilen. Gott<lb/>
sei Dank hatte ich mich ja mit dem Budget so bis in die Einzelheiten ver<lb break="no"/>traut gemacht, dass ich ebenfalls aus dem Stegreif heraus sofort<lb/>
eine Erklärung für diese 27 Posten geben konnte. Die Budgetdebatte<lb/>
endete um 8 Uhr und ich glaube das wichtigste Ergebnis war, dass<lb/>
meine Beamten gesehen hatten, dass ich im Detail heute bereits so<lb/>
weit die Probleme im Griff habe, dass ich eben ohne ihre Unerstützung<lb/>
imstande bin, die wichtigsten Fragen selbst bis ins Details hinein<lb/>
beantworten zu können. Die Hauptangriffpunkte bei der Budgetdebatte<lb/>
im Haus werden daher das Ministerbüro auf der einen Seite und die<lb/>
Nichtteilnahme meiner Person bei den EFTA- und insbesondere bei den<lb/>
EWG-Einleitungsgesprächen in Brüssel sein.</p>
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            <head>Antrag BO Linz betr. Übermittlung von Gesetzesvorlagen</head>
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            <head>Antrag BO Linz, Weiz (?) betr. Handelskammerwahlordnung</head>
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               <persName type="label">Fiedler, Kurt</persName>
               <persName><surname>Fiedler</surname><forename>Kurt</forename></persName>
               <occupation>ÖVP-NR-Abg., Vizepräs. Wr. HK</occupation>
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               <persName type="label">Jagoda, Karl</persName>
               <persName><surname>Jagoda</surname><forename>Karl</forename></persName>
               <occupation>Leiter Sekt. III HM</occupation>
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               <persName type="label">Gasser, Otto</persName>
               <persName><surname>Gasser</surname><forename>Otto</forename></persName>
               <occupation>MR HM, Leiter OB</occupation>
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               <persName type="label">Kammerhofer, Othmar</persName>
               <persName><surname>Kammerhofer</surname><forename>Othmar</forename></persName>
               <occupation>MR HM/VM (Ministerienneuorganisation 1974)</occupation>
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               <persName type="label">Böhm, Walter</persName>
               <persName><surname>Böhm</surname><forename>Walter</forename></persName>
               <occupation>Personalvertretung HM</occupation>
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               <persName type="label">Rösch, Otto</persName>
               <persName><surname>Rösch</surname><forename>Otto</forename></persName>
               <occupation>Innenminister bis 1977, danach Verteidigungsminister</occupation>
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               <persName type="label">König, Friedrich</persName>
               <persName><surname>König</surname><forename>Friedrich</forename></persName>
               <occupation>ÖVP-NR-Abg., Personalchef Unilever</occupation>
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               <persName type="label">Mussil, Arthur</persName>
               <persName><surname>Mussil</surname><forename>Arthur</forename></persName>
               <occupation>Gen.Sekr. HK, ÖVP-NR-Abg., später AR-Präs. Verbund</occupation>
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               <persName type="label">Fenz, Christian</persName>
               <persName><surname>Fenz</surname><forename>Christian</forename></persName>
               <occupation>Beamter HM</occupation>
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               <persName type="label">Hanisch, A</persName>
               <persName><surname>Hanisch</surname><forename>A</forename></persName>
               <occupation>MR HM; evtl. ident mit Hanisch, Peter?</occupation>
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               <persName type="label">Soronics, Franz</persName>
               <persName><surname>Soronics</surname><forename>Franz</forename></persName>
               <occupation>LH-Stv. Burgenland, ÖVP</occupation>
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               <persName type="label">Römer, Wolfgang</persName>
               <persName><surname>Römer</surname><forename>Wolfgang</forename></persName>
               <occupation>Beamter/Personalvertreter HM</occupation>
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               <persName type="label">Poppinger, Josef</persName>
               <persName><surname>Poppinger</surname><forename>Josef</forename></persName>
               <occupation>MR HM</occupation>
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               <persName type="label">Metzner, Herbert</persName>
               <persName><surname>Metzner</surname><forename>Herbert</forename></persName>
               <occupation>MR HM/VM (Ministerienneuorganisation 1974)</occupation>
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               <persName type="label">Schipper, Hans</persName>
               <persName><surname>Schipper</surname><forename>Hans</forename></persName>
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               <persName type="label">Hauffe, Herbert</persName>
               <persName><surname>Hauffe</surname><forename>Herbert</forename></persName>
               <occupation>MR HM</occupation>
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